Решение Липецкого городского Совета депутатов о бюджете города на 2008г.
Проект
БЮДЖЕТ
города Липецка на 2008 год
Принят Липецким городским
Советом депутатов
Статья 1.
1. Утвердить бюджет города Липецка на 2008 год по доходам в сумме 6 214 535,6 тыс. руб., по расходам в сумме 6 633 048,6 тыс. руб.
2. Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2008 год 418 513 тыс. руб.
Статья 2.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2008 год согласно приложению № 1.
Статья 3.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению № 2 к бюджету города.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Липецка согласно приложению № 3.
Статья 4.
Доходы бюджета г. Липецка в 2008 году формируется за счет:
- налоговых доходов, в том числе:
отчисления от налога на прибыль и налога на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог, согласно приложению № 4;
местные налоги: земельный налог и налог на имущество физических лиц в размере 100 %;
государственная пошлина в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
прочие налоги, сборы и платежи, а также пени и штрафы по ним (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
неналоговых доходов;
безвозмездных поступлений.
Статья 5.
1. Установить верхний предел муниципального долга города на 1 января 2009 г. в сумме 2 350 000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств города по муниципальным гарантиям в сумме 1 450 000 тыс. руб., предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг города Липецка в сумме 900 000 тыс. руб.
2. Администрация города Липецка вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии муниципальных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами города Липецка, и осуществлять их размещение в объеме, не приводящем к превышению установленных частью первой настоящей статьи верхнего предела муниципального внутреннего долга города и предельного объема эмиссии.
3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Липецка на 2008 год согласно приложению № 5.
Предоставить право департаменту финансов администрации города осуществлять заимствования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований г. Липецка с учетом предельной величины муниципального долга города Липецка.
Статья 6.
1. Установить общий объем предоставленных муниципальных гарантий г. Липецка в сумме 1 490 000 тыс. руб.
2. Утвердить Программу муниципальных гарантий г. Липецка в валюте Российской Федерации согласно приложению № 6.
Статья 7.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 50 000 тыс. руб.
Статья 8.
Учесть в городском бюджете на 2008 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению № 7.
Статья 9.
Установить, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам по местным налогам и сборам признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года №100 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам».
Статья 10.
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению № 8.
Статья 11.
Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2008 год согласно приложению № 9.
Статья 12.
Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению № 10.
Статья 13.
1. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2008 год в сумме 9000 тыс. руб., в том числе:
на срок в пределах 2008 года – 6000 тыс. руб.;
на срок, выходящий за пределы 2008 года – 3000 тыс. руб.
2. Бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Липецка могут быть предоставлены на возвратной и возмездной основе предприятиям и организациям, выпускающим продукцию, выполняющим работы (оказывающим услуги), в том числе осуществляющим поставку продукции для первоочередных потребностей городского хозяйства в целях:
реализации инвестиционных проектов, высокоэффективных программ социально-экономического развития;
пополнения оборотных средств.
3. Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются при соблюдении следующих условий:
- предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
- проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица-получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя департаментом финансов администрации города Липецка;
- отсутствие у заемщиков просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, а также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
- наличие заключения о целесообразности предоставления бюджетного кредита со стороны соответствующего отраслевого департамента.
4. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии со следующим порядком:
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Кредитной комиссией (далее «Комиссия»). Состав Комиссии в количестве 7 человек утверждается распоряжением главы города Липецка.
Комиссия, руководствуясь действующим законодательством:
- рассматривает заявление заемщика о предоставлении бюджетного кредита и заключение соответствующего отраслевого департамента;
- определяет обоснованность заявления заемщика о предоставлении кредита в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также целесообразность привлечения бюджетных средств в форме бюджетного кредита по основаниям, запрашиваемым заемщиком;
- принимает решения по вопросам предоставления (отказа в предоставлении) бюджетного кредита;
- определяет конкретные суммы кредита, сроки его погашения, порядок перечисления платы, взимаемой за пользование бюджетными средствами, и сроки пролонгации (перенесения сроков) погашения бюджетного кредита;
- принимает решения о досрочном прекращении действия договора о предоставлении кредита.
- утверждает перечень документов, представляемых заявителем для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита.
Договор (дополнительные соглашения к договору) о бюджетном кредите заключается на основании решения Комиссии при наличии гарантий обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.
Договор о залоге имущества заключается с администрацией города Липецка.
5. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в пределах утвержденных средств по соответствующим разделам функциональной классификации расходов.
6. Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
7. Уполномоченным органам местного самоуправления, представляющим город Липецк в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением является администрация города.
Статья 14.
Утвердить с 1 января 2008 года нормы расходов:
1) на питание по детским дошкольным учреждениям дневного пребывания – 46 руб. 50 коп., круглосуточного пребывания – 50 руб. 00 коп., санаторного типа – 86 руб. 00 коп.
2) на питание по учреждениям здравоохранения:
- МУ «Липецкая городская больница скорой
медицинской помощи им. В.В. Макущенко»
и МУ «Городская больница №2»
(отделение хосписа) - 48 руб. 00 коп.
МУ «Городская больница №2» и
МУ «Городская больница №5» (отделение
сестринского ухода) - 55 руб. 00 коп.
3) на медикаменты по учреждениям здравоохранения:
- МУ «Липецкая городская больница скорой
медицинской помощи им. В.В. Макущенко» - 103 руб. 00 коп.
- МУ «Городская больница № 2»
(отделение хосписа) - 75 руб. 00 коп.
- МУ «Городская больница №2» и
МУ «Городская больница №5» (отделение
сестринского ухода) - 59 руб. 00 коп.
- МУЗ «Городская станция скорой
медицинской помощи»- 25 руб. 00 коп.
- МУ «Городская больница «Липецк – Мед»,
МЛПУ МСЧ «Свободный
Сокол» (травматологический пункт) - 46 руб. 00 коп.
Статья 15.
1. Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления города Липецка договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств. Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных получателями средств городского бюджета сверх утвержденных ассигнований не подлежат оплате за счет средств бюджета города в 2008 году.
2. Администрация города обеспечивает в установленном порядке через департамент финансов администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов.
3. Департамент финансов администрации города имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления города, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета.
4. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета, открытые в департаменте финансов администрации города, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
Статья 16.
Утвердить перечень муниципальных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Липецка в 2007 году согласно приложению № 11.
Статья 17.
Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей средств городского бюджета согласно приложению № 12.
Статья 18.
Установить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных к получению из областного бюджета, в сумме 1 906 806,6 тыс. руб. согласно приложению № 13.
Статья 19.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 700 тыс. руб.
Статья 20.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений производится в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), которые направляются в департамент финансов администрации города, с указанием сумм, подлежащих взысканию, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов.
Статья 21.
1. Установить, что финансирование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, детских музыкальных школ и школ искусств осуществляется с учетом оплаты за обучение детей в данных учреждениях, устанавливаемой главой города Липецка.
2. Установить, что финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществляется с учетом платы родителей (законных представителей) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, устанавливаемой главой города.
Статья 22.
Установить объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в сумме 554166 тыс. руб. согласно приложению №14.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, и в случае выявления нецелевого использования, обеспечивают их взыскание и перечисление в доход городского бюджета.
Статья 23.
Утвердить распределение ассигнований из бюджета г. Липецка на реализацию городских целевых программ согласно приложению № 15.
Статья 24.
Утвердить перечень объектов капитальных вложений согласно приложению № 16.
Статья 25.
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2008 года действие нормативно-правовых актов (статей, пунктов) города Липецка согласно приложению № 17.
Статья 26.
Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава города Липецка
М.В. Гулевский Дата размещения 19.12.2007
|